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河南信陽推行“陽光村務”網絡平臺 規范微權力運行——村里大小事 群眾商量辦

四中全會看落實·基層治理新實踐

學習貫徹十九屆四中全會精神

學習貫徹十九屆四中全會精神

  核心閱讀

  黨的十九屆四中全會提出,強化對權力運行的制約和監督。為規范村級微權力運行,河南信陽創設“陽光村務”網絡監督平臺,推進村務公開,暢通溝通渠道,讓群眾的不明白、不滿意能夠迅速解決。

  “一年光收租金就有10多萬,還能是低保戶?”“村里收取水利費,是不是亂收費?”“村干部不管事兒,咋辦?”

  在基層,這樣的“疑惑”并不少見。類似的小事沒辦好,群眾就會不滿意。為規范小微權力運行,河南信陽市紀委監委創新建設“陽光村務”網絡監督平臺,用“互聯網+”思維給小微權力的運行帶來了很多新變化……

  村 民

  “以前有問題,不知咋找領導,現在好了,領導主動找咱”

  “貧困戶房屋漏水,找村里不給修。”不久前,在商城縣“陽光村務”網絡監督平臺留言板上,余集鎮西楊灣村村民楊則香留下了這句話。

  楊則香沒有想到,很快,鎮紀委書記胡明軒就和村支書一起來到家里,了解情況。

  原來,由于連日大雨,楊則香家的臥室屋頂墻壁濕了大片。他聽說村里能給貧困戶蓋新房,想著自己也是貧困戶,就去找村干部,想讓村里免費給他修繕房屋,誰知卻吃了“閉門羹”。隨后,有村民告訴他,上“陽光村務”留言試試。

  結果,一條留言,讓鎮紀委書記和村支書同時找上門。胡明軒和村支書來了后,經過有關部門實地調研,楊則香按照危房改造的最低級別得到了修房款。對此,他十分滿意,“再大的雨都不怕!以前有問題,不知咋找領導,現在好了,領導主動找咱!”

  商城縣紀委書記孫濤向記者介紹了該縣“陽光村務”網絡監督平臺的工作流程:群眾在網絡監督平臺的留言板塊留言后,縣“陽光村務”網絡監督平臺工作人員會根據管轄區域分類,按照“誰的孩子誰抱走”原則,直接短信通知縣直單位或鄉鎮紀委負責人,相關單位工作人員也可以自發登錄專項端口,認領問題并辦理;網絡監督平臺對案件進行跟蹤,群眾回復“滿意”的結案,“不滿意”或超期辦理的派駐紀檢組跟進;最終,派駐紀檢組向“陽光村務”網絡監督平臺進行反饋,形成通報意見,由縣紀委黨風室追究責任。

  “‘陽光村務’網絡監督平臺好比人的大腦,留言投訴的群眾就像人的眼睛、耳朵,相關職能部門相當于手和腳。眼睛、耳朵發現問題,大腦整合、監管,手、腳解決問題。”說起監督平臺的作用,孫濤打了一個形象的比方。

  干 部

  “敞開天窗說事、解決問題,比悶在心里強多了”

  “陽光村務”網絡監督平臺推出后,群眾反映變多了,干部是否鬧心?

  商城縣汪橋鎮鮑樓村村支書劉元好回答得十分爽快,“敞開天窗說事、解決問題,比悶在心里強多了!村民們提了要求,讓我們能更好地審視工作中存在的問題。”

  幾年前,劉元好接受鎮里邀請,把廣東東莞的液晶電視機廠托付給兒子,帶著老伴回鄉,當起了村支書。經過考察,去年底村里投資在山林里養了5萬只“走地雞”。沒想到,卻被村民舉報。

  “一刮風,在家就能聞到雞屎味。忍了一段時間,見到書記不好意思當面說。恰巧村里宣傳這個平臺,我就抱著試試看的心態,發了一條。”說起留言,貧困戶李召繪倒不好意思起來。得知這個情況,劉元好恍然大悟,“光想著,只要能給村里創收,雞屎味再臭都是香的。但村民難受,環保也受到影響,要堅決關!”

  隨后,5萬只雞逐漸被賣掉,劉元好又帶著村民在山上開發鄉村旅游。“現在旅游高峰時,一天就有200多人。”劉元好很高興。他還不記“仇”,讓李召繪當起了收銀員,每月工資2000元。劉元好說:“這是綠色產業,走得遠,我得感謝李召繪,他這么負責,做收銀員肯定靠譜。”

  如今,“陽光村務”網絡監督平臺已經成為干群溝通的高效渠道,更成為服務基層、服務群眾的平臺。比如,鄢崗鎮周寨村400畝200多萬斤蘿卜滯銷,平臺發布信息后,一天就賣出14萬斤,很快售罄。

  平 臺

  公開大事小情,覆蓋百萬人、解決近萬問題

  群眾參與度高不高,影響著網絡監督平臺的運行效果。

  “剛剛開始推廣的時候,我們在村里通過張貼二維碼宣傳‘陽光村務’,村干部、黨員帶頭關注‘陽光村務’微信公眾號。”潢川縣仁和鎮連崗村監委主任劉祥泰告訴記者,當地村干部按照“四議兩公開”方式在微信公眾號上公開低保、五保、危房改造等村務相關事項,群眾可以隨時看到村里的“大事”“小事”。

  哪些信息群眾最關心,哪些信息就被錄入到“陽光村務”網絡監督平臺。像村(社區)黨務、村務、財務、村情、鄉規民約等信息都在平臺“晾曬”,實時動態更新,平臺更具服務性、服務更具貼近性。

  “原來在公示欄的村務公開,有的被故意掩蓋,或者拍照后撤掉;有的被風雨或調皮孩子破壞。農村青壯年大多外出務工,留守老人、孩子不關注、看不懂,村務公開難以發揮真正作用。”信陽市紀委黨風政風監督室主任唐建忠說,“現在啥都在網上公示,小微權力監督從上級抽查監督到群眾平時盯著,節約了監督成本。”

  目前,信陽市“陽光村務”平臺關注粉絲數流動保持在133萬人,覆蓋全市237個鄉鎮、3453個村(社區),已上傳各類村務公開信息30.6萬條,解決群眾反映各類問題近萬條。“‘陽光村務’網絡監督平臺最大限度發揮好監督作用和服務功能,成了優化基層治理的有力抓手。”信陽市委常委、紀委書記、監委主任楊蕾說。

發布時間:2019年11月05日 07:43 來源:人民日報 編輯:靳建朋 打印

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